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黨建調研課題,黨建調研報告

2025-06-17 投稿

黨建調研課題,黨建調研報告

鄉鎮調研課題都有哪些?

鄉鎮調研課題通常涉及以下方面:

1. 經(jīng)濟發(fā)展:如鄉村產(chǎn)業(yè)結構調整、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、農村企業(yè)發(fā)展、農村經(jīng)濟轉型升級等。

2. 農業(yè)農村發(fā)展:如農村土地資源利用、農村現代農業(yè)發(fā)展、農村基礎設施建設、農村勞動(dòng)力流動(dòng)等。

3. 社會(huì )事務(wù):如農村教育、農村醫療衛生、農村社會(huì )保障、農村文化傳承等。

4. 生態(tài)環(huán)境:如農村環(huán)境保護、農村生態(tài)修復、農村水資源保護、農村生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)等。

5. 村務(wù)管理:如村級組織建設、農村社區治理、村莊規劃、農村綜合執法等。

6. 農民生活:如農民收入增加、農村養老保險、農民就業(yè)問(wèn)題、農村文化生活等。

7. 農村社會(huì )問(wèn)題:如農村治安問(wèn)題、農村留守兒童、農村學(xué)校問(wèn)題、農村危房改造等。

以上只是一些常見(jiàn)的鄉鎮調研課題,具體內容還會(huì )根據地區和實(shí)際情況而有所不同。

黨建調研報告1

一、基本情景:

我學(xué)區所轄4所中心小學(xué),在校生總數1554人,教職工172人,黨員總數64人(其中:離退黨員12人,包括女黨員3人;在職黨員52人,女黨員6人。),黨員占全體教職工總數30.23%,中層以上領(lǐng)導干部黨員12人。

二、主要做法:

我學(xué)區黨總支,在教體局黨委和七溝鎮黨委的正確領(lǐng)導和關(guān)心下,帶領(lǐng)廣大黨員、干部、廣大師生奮力拼搏,取得了必須的成績(jì),學(xué)區中心??傊нB年獲得七溝鎮黨委建黨工作先進(jìn)單位。學(xué)校堅持把建黨工作與學(xué)校的中心工作結合起來(lái),堅持用鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)構筑廣大師生的精神支柱,在凝聚人心、激勵人心、振奮人心方面有效地開(kāi)展工作,在廣大師生中激發(fā)了強打精神力氣,使各校處處洋溢著(zhù)一種進(jìn)取向上和諧的精神氛圍,呈現出觀(guān)念新、思想正、人心齊的良好局面。

1、以班子建設為根本,強化學(xué)校黨的組織建設。去年暑期開(kāi)學(xué),對中心小學(xué)**、書(shū)記進(jìn)行了個(gè)別調整,做到了知識結構合理,基層經(jīng)驗豐富,勝任教育教學(xué)、黨群建設等各項工作。各校黨政領(lǐng)導能夠堅持民主集中制原則,具備求真務(wù)實(shí)、團結協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)氣。

2、錘煉黨員干伍,樹(shù)形象,重視加強干部培訓。經(jīng)過(guò)培訓和在職鍛煉,豐富干伍的管理經(jīng)驗,增長(cháng)了才干。黨總支、黨支部在教育教學(xué)改革的實(shí)踐中,強調黨員干部的“深入、協(xié)作、向導”(深入教改教學(xué)第一線(xiàn);在教學(xué)工作中互相支持協(xié)作,共同做好教育教學(xué)工作;導向,即在觀(guān)念轉變中要時(shí)時(shí)為群眾做正確引導,在實(shí)踐中要以自我的行動(dòng)帶領(lǐng)黨員和廣大教師做好教育教學(xué)工作)。

3、進(jìn)取探索新形勢下黨員教育、管理、監督機制,不斷優(yōu)化黨組織的結構和活力,增強黨員隊伍建設,落實(shí)“三會(huì )一課”制度,堅持定期召開(kāi)黨員大會(huì )、支委會(huì )、黨小組會(huì ),同時(shí),定期召開(kāi)行政會(huì )議,確保黨政班子大事有共識,小事能落實(shí)。按規定比例收繳黨費,定期進(jìn)行校務(wù)公開(kāi),奮力搞好后備干部、進(jìn)取分子培養工作,緊緊圍繞學(xué)校中心工作開(kāi)展黨務(wù)工作。

4、以創(chuàng )優(yōu)爭先為牽動(dòng),激勵黨員教職工在崗位上閃光。充分發(fā)揮典型的示范引路作用,進(jìn)取評選樹(shù)立教學(xué)工作、班主任工作、師德師風(fēng)方面等典型,以典型事跡激勵教師取長(cháng)補短,知難而進(jìn),使教師學(xué)有榜樣,比有標桿,干有方向,善于幫忙教師發(fā)現自身的閃光點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行評比、表彰。

5、以教學(xué)為中心,充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。進(jìn)取促進(jìn)開(kāi)展校本教研及教學(xué)開(kāi)放日活動(dòng),激勵教師勇于挑重擔,做教育教學(xué)的排頭兵,極大地激發(fā)全體教師的工作熱情。

6、大力加強黨組織陣地建設,制度建設??傊?、支部完善各項規章制度,建立健全黨務(wù)工作檔案,按教體局黨工委要求到達標準。

黨建調研報告2

黨的要求,新時(shí)期要把我黨建設成為創(chuàng )新型政黨、學(xué)習型政黨、服務(wù)型政黨,為我們基層黨建工作提出了新的課題,那么我們基層黨組織如何創(chuàng )新黨建工作,如何體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性,更好地發(fā)揮黨支部對中心工作的推動(dòng)和保障作用。如何創(chuàng )新新時(shí)期黨建工作,對于基層工作者具有十分重要的現實(shí)意義。

目前x鎮有_個(gè)行政村,共有_個(gè)黨支部、__多名黨員。我作為黨委書(shū)記,作為黨建第一職責人,堅持把履行基層黨建工作職責制作為首要職責,身體力行帶頭抓黨建,做到基礎工作長(cháng)抓不懈,特色工作勇于實(shí)踐,為全鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展供給了堅強的組織和政治保障。

一、抓基層黨建工作情景

1、黨委管黨建、書(shū)記抓黨建,黨建職責落實(shí)到位。堅持帶頭履行書(shū)記職責。把黨的建設擺上主要議事日程,同改革發(fā)展穩定工作一齊謀劃、一齊部署、一齊檢查、一齊落實(shí)。把黨建職責抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中,體此刻黨的建設各領(lǐng)域、全過(guò)程。堅持嚴字當頭抓黨建。每月聽(tīng)取一次黨建工作情景匯報,每季度研究一次黨建工作,異常是從嚴治黨形勢,切實(shí)做到情景清、目標明、措施實(shí)、要求嚴,把每條戰線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實(shí),真正把管黨治黨管到位上、嚴到份上。堅持落實(shí)黨建職責制考核。嚴格落實(shí)基層黨組織書(shū)記抓黨建職責制,并將黨建工作目標管理考核納入黨委班子成員、機關(guān)中層干部和支部書(shū)記年底考核資料。對于考核不合格的干部,提拔選優(yōu)一票否決。

2、黨建服務(wù)基層、黨建服務(wù)中心,服務(wù)效果明顯提升。推進(jìn)村級“五有一責”建設。按照“五有一責”建設的總體目標,分解細化任務(wù),明確完成時(shí)限,加大資金投入,注重抓載體建設、抓重點(diǎn)突破、抓典型示范。以湖邊村為示范龍頭,帶動(dòng)其他所有村建成達標村,順利經(jīng)過(guò)常州市級驗收。搭建無(wú)縫對接服務(wù)群眾模式。組織機關(guān)黨員干部深入村組,開(kāi)展“政策入戶(hù)”、“技術(shù)入戶(hù)”、“服務(wù)入戶(hù)”等直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng),成立_個(gè)黨員志愿者服務(wù)隊,_x名在職黨員到農村報到,開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)。建立項目化服務(wù)機制。結合教育實(shí)踐活動(dòng)和“治村強村”重點(diǎn)工程,劃分出A、B、C三個(gè)類(lèi)型的項目,組織村書(shū)記、機關(guān)部門(mén)中層正職旁聽(tīng)黨政聯(lián)席會(huì ),強化項目過(guò)程監督,推動(dòng)項目落實(shí)。

3、按制度辦事、以制度管黨,管理方式日趨完善。創(chuàng )新“四步管理法”規范村干部管理。采取競崗式選拔、滾動(dòng)式培訓、全程式管束、立體式保障四步管理,對_x名村干部參照事業(yè)單位人員進(jìn)行管理,從崗位設置、選拔任用、培訓教育、報酬待遇等八個(gè)方面進(jìn)行規范化管理。建立“一村一案”機制整頓薄弱村。堅持集中整頓與個(gè)別整頓相結合,對西莊、兩灣兩個(gè)矛盾突出的薄弱村,制定“一村一案”整頓方案,細化措施,整頓到位。對x、鎮東、綢繆等x個(gè)村,選派了x名鎮機關(guān)中層干部擔任村黨建指導員,指導做好黨務(wù)管理工作。嚴格“陽(yáng)光運行”完善村級民主制度。完善村民議事會(huì )制度,村級重大決策必須經(jīng)過(guò)村黨組織提議、村兩委聯(lián)席會(huì )議商議、黨員群眾代表審議后再組織實(shí)施決議,并成立鎮級重大項目監督組,全程監督重大項目的'實(shí)施。

4、保障黨建經(jīng)費、落實(shí)基層待遇,黨建投入不斷加大。加大黨建基礎工程投入。經(jīng)過(guò)雙掛雙促和常州百千萬(wàn)幫扶工程,共爭取資金_x萬(wàn)元分別支持鎮東、道成、西莊等村綜合服務(wù)中心改建工作。加大黨建活動(dòng)經(jīng)費投入。投入_多萬(wàn)元用于鎮村兩級黨員活動(dòng)室、村干部各類(lèi)培訓、大學(xué)生村干部工作活動(dòng)經(jīng)費等,切實(shí)強化基層黨組織基礎保障。加大基層黨建工作者報酬投入。落實(shí)村干部待遇,全部由鎮財政列支,村書(shū)記待遇高于機關(guān)中層正職的平均待遇,其他村干部待遇不低于事業(yè)單位人員平均待遇。

二、存在的問(wèn)題及原因

1、基層黨建投入精力較少。自從擔任鎮黨委書(shū)記以來(lái),我懷著(zhù)“為官一任,造福一方”的思想,奮力改變x鎮村面貌,提高群眾快樂(lè )指數,所以幾年來(lái)我在招商引資、集鎮建設,民生事業(yè)方面謀劃的較多,實(shí)施的較多,相比之下在抓黨建方面思考的較少,親歷的較少,久而久之對基層黨建方面投入精力就相對較少,“第一職責人”的職責還沒(méi)有落實(shí)到位。

2、缺乏全面長(cháng)遠謀劃。雖然我每次在黨政聯(lián)席會(huì )議上聽(tīng)取黨建工作情景匯報,平時(shí)也進(jìn)取去村里走訪(fǎng)調研。但每次都聽(tīng)的多、思考的少,肯定的多,提意見(jiàn)的少。同時(shí)去村里調研以務(wù)實(shí)為主,熱衷幫基層干部和群眾解決現實(shí)困難。對基層黨組織建設情景往往走馬觀(guān)花、蜻蜓點(diǎn)水式一帶而過(guò),缺乏對基層黨組織建設的指導和幫扶,造成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和基層黨建不協(xié)調。

3、黨建工作有效方法欠缺。部分基層黨組織“一把手”思想觀(guān)念陳舊,開(kāi)展黨建活動(dòng)手段單一、形式呆板,仍停留在學(xué)習、開(kāi)會(huì )和參觀(guān)層面,難以滿(mǎn)足黨員群眾的實(shí)際需要。造成對大多數黨員的吸引力下降,黨建活動(dòng)凝聚力減弱,黨員主動(dòng)參與黨建的意識淡薄。同時(shí)黨建工作獎懲措施不完善,目標職責制落實(shí)不到位,無(wú)法激發(fā)和鞭策廣大黨員干部進(jìn)取投入黨建工作。

4、先鋒意識有待進(jìn)一步加強?;鶎狱h建工作,追求班子建設、工作開(kāi)展、為民服務(wù)等方面均衡發(fā)展,缺乏在黨建工作方面有突出示范作用的“亮點(diǎn)書(shū)記”和“示范村”,典型示范的引領(lǐng)帶動(dòng)作用不突出。

認真反思上述問(wèn)題,既有客觀(guān)原因,更有主觀(guān)原因,主要職責在我這個(gè)“第一職責人”。一是思想上重經(jīng)濟輕黨建。包括我在內不少班子同志都認為經(jīng)濟建設是實(shí)績(jì)、顯績(jì),黨建工作是組織部門(mén)的事,由組織委員負責就能夠了。對黨建工作的重要性、必要性、緊迫性認識不夠。說(shuō)到底還是政績(jì)觀(guān)存在偏差,自我作為黨委書(shū)記,沒(méi)有將黨建工作放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。二是缺乏一抓到底的韌勁。抓基層黨建工作缺乏韌性,習慣安排部署和聽(tīng)取匯報,自我沒(méi)有深入去抓每個(gè)環(huán)節,跟蹤督辦落實(shí)上缺乏持續用力,說(shuō)到底還是缺乏抓黨建的恒心和決心。三是深入的調查研究存在欠缺。由于整天忙于事務(wù)性工作,忽視了與黨員干部應對面的交心談心,在傾聽(tīng)黨員干部意見(jiàn)方面還存在著(zhù)不足,在思考基層黨組織的管理及創(chuàng )新時(shí)就缺乏針對性和時(shí)效性。四是沒(méi)有構成有效的過(guò)程監督體系。黨建工作以會(huì )議或者文件形式動(dòng)員的多,查看臺帳驗收的多,中間過(guò)程監督偏少,造成一些黨建工作流于形式,偏離黨建工作出發(fā)點(diǎn),導致“空、虛、浮”的現象。

三、下一步工作思路和主要措施

基層黨建工作必須突出務(wù)實(shí)、精準、擔當、創(chuàng )新四個(gè)理念,著(zhù)力圍繞基層服務(wù)型黨組織建設這一主線(xiàn)開(kāi)展各項工作。

1、強化“三個(gè)意識”,落實(shí)好基層黨建工作職責制。強化“一把手”意識。牢固樹(shù)立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念,合理安排時(shí)間和精力思考黨建工作,親自研究部署,帶頭研究解決問(wèn)題,堅持抓好督辦落實(shí),用實(shí)際行動(dòng)履行第一職責人職責。強化“職責田”意識。構成黨委統一領(lǐng)導,有關(guān)部門(mén)各司其職、緊密配合,一級抓一級、層層落實(shí)的工作格局,把基層黨組織建設工作作為考核黨組織負責人工作實(shí)績(jì)的一個(gè)重要資料。強化“兩手抓”意識。把黨建工作與中心工作放在同等重要的位置,同部署同檢查同落實(shí),年初對黨建工作優(yōu)先安排部署,每季度進(jìn)行一次黨建工作調研,半年進(jìn)行一次檢查,年終進(jìn)行一次考核,對落實(shí)黨管職責不力的,對相關(guān)職責人嚴肅處理。

2、實(shí)現“三個(gè)提檔”,加快基層服務(wù)型黨組織建設。服務(wù)體系的提檔。穩步推進(jìn)優(yōu)化村黨組織設置。制定村級黨組織提檔升級工作指導意見(jiàn),做到一村一案,啟動(dòng)村支部提檔升級工程。建立大學(xué)生流動(dòng)黨員服務(wù)中心,量身定制“論壇交流服務(wù)”、“黨建課堂服務(wù)”、“微信活動(dòng)服務(wù)”三大服務(wù)平臺。服務(wù)本事的提檔。打造“農村發(fā)展論壇”,結合黨員發(fā)展、遠程教育等工作開(kāi)展村干部素質(zhì)提升培訓。搭建黨員義工志愿服務(wù)平臺,科學(xué)制定志愿服務(wù)計劃,并抓好實(shí)施過(guò)程。加大選派優(yōu)秀黨員干部到非公企業(yè)進(jìn)行黨建指導的力度。服務(wù)陣地的提檔。對基礎較好的村綜合服務(wù)中心功能進(jìn)行再優(yōu)化,及時(shí)改造不適應要求的村。嚴格規范化建設,推動(dòng)農村遠程教育終端建設。結合兩新組織實(shí)際,對企業(yè)內部黨建陣地結合企業(yè)文化,打造員黨群需求服務(wù)平臺。

3、抓好“三個(gè)落實(shí)”,統籌推進(jìn)基層黨建整體水平。落實(shí)執政力。完善領(lǐng)導干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。_名領(lǐng)導干部分別至少牽頭聯(lián)系x個(gè)村、x個(gè)部門(mén)黨支部和x個(gè)重點(diǎn)企業(yè)黨支部,x名機關(guān)中層干部分別聯(lián)系扶持x個(gè)黨員致富大戶(hù)、幫忙x名貧困黨員。落實(shí)執行力。聯(lián)系點(diǎn)干部每月至少深入到聯(lián)系點(diǎn)黨組織x次以上,圍繞“五個(gè)好”的工作要求,重點(diǎn)幫忙聯(lián)系點(diǎn)黨組織實(shí)現“七個(gè)一”目標,奮力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。落實(shí)保障力。明確基層黨建工作兩個(gè)優(yōu)先保障,鎮財政優(yōu)先保障基層黨組織開(kāi)展工作所需各類(lèi)物資、優(yōu)先保障基層黨組織活動(dòng)所需各項經(jīng)費。

黨建調研報告3

黨的十八大報告在全面提高黨的建設中明確指出:“要創(chuàng )新基層黨建工作,夯實(shí)黨執政的組織基礎”、“充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”,基層黨建工作調研報告。要做好基層黨建工作,村(社區)基層黨建守鍵,村(社區)基層黨建是黨在村(社區)全部工作和戰斗力的基礎,梳徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)

展觀(guān)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。村(社區)黨建直接關(guān)系到黨的執政基礎,關(guān)系到農村的改革發(fā)展穩定。近期,經(jīng)過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、走訪(fǎng)群眾等多種方式,以期盡可能全面了解農村(社區)基礎黨建相關(guān)情景,現將有關(guān)情景報告如下:

一、基層黨建工作的現狀

共有基層黨委個(gè),黨工委個(gè),黨總支個(gè),黨支部個(gè),其中村黨支部個(gè),社區黨支部個(gè)。黨員名,其中在職黨員名,離退休黨員名,流動(dòng)黨員名,大學(xué)本科及研究生學(xué)歷名。近幾年,認真貫徹落實(shí)黨的十七大、十八大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰斗堡壘和領(lǐng)導核心作用,為全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展供給了堅強的組織和政治保障。

二、主要做法及經(jīng)驗

經(jīng)過(guò)調研,我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來(lái)開(kāi)展黨建工作,進(jìn)取研究新形勢下基層黨建工作出現的新情景、新問(wèn)題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個(gè)方面的做法和經(jīng)驗。

(一)基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導力明顯提升。制定出臺進(jìn)一步加強村(社區)基層組織建設的有關(guān)文件。以“**聯(lián)創(chuàng )”、“結二聯(lián)五”活動(dòng)為抓手,建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、帆有制企業(yè)和社區黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。及時(shí)充實(shí)調整區村(社區)基層組織建設領(lǐng)導小組,明確第一職責人、直接職責人和具體職責人職責,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),構成職責明確、領(lǐng)導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規范化。

(二)夯實(shí)隊伍抓黨建,村(社區)基層黨組織的戰斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著(zhù)眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導班子,尤其選好配強“一把手”。年,全面完成村(社區)“兩委”換屆選舉工作,村(社區)干部的文化、年齡等結構得到改善,本事素質(zhì)明顯提高。村(社區)黨組織普遍建立完善了村(社區)“兩委”議事決策程序、黨員議事會(huì )、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區)務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、村(社區)民自治章程和村(社區)規民約等一系列規章制度,促進(jìn)了村(社區)工作規范化管理。

(三)依托載體強基礎,村(社區)基層黨組織的凝聚力明顯增強。開(kāi)展承諾,服務(wù)群眾。各級黨組織著(zhù)力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,制定整改方案和措施,限期認真整改。認真開(kāi)展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng )立承諾等,務(wù)求實(shí)效。推行“一線(xiàn)工作法”,確保工作落實(shí)。

(四)激發(fā)活力促保障,村(社區)基層黨組織的內動(dòng)力明顯增強。城鄉基層黨組織結對共建工作扎實(shí)開(kāi)展。突出各方聯(lián)動(dòng),實(shí)現結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉,實(shí)現城鄉互動(dòng)優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮,實(shí)現城鄉互助共同發(fā)展。

二、農村基層黨組織工作存在的突出問(wèn)題及原因簡(jiǎn)析

當前,隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,農村和經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情景和新問(wèn)題,這對加強和改善村(社區)黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區)的實(shí)際情景證明,絕大多數村(社區)支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用??墒谴?社區)基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著(zhù)許多新的挑戰和問(wèn)題,主要表此刻幾個(gè)方面。

(一)部分基層黨組織本事弱化。部分基層黨組織在自身本事、工作手段、執政水平等方面,存在著(zhù)不適應新形勢、新任務(wù)的問(wèn)題。從黨組織自身看,村(社區)人才缺乏,發(fā)展黨員后備力氣不足,村(社區)黨組織戰斗力削弱,“無(wú)人辦事”問(wèn)題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過(guò)整頓,但變化不大,有的還出現反復。從黨組織功能**上看,一些基層黨組織功能**不明確和功能轉換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。

(二)農村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開(kāi)放和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,使得人們的活動(dòng)范圍日益擴大,觀(guān)念日益更新,農民的價(jià)值觀(guān)趨于多樣化。農村黨員缺乏活力、凝聚力、戰斗力。部分基層干部的理論水平和自身本事不高,在傳達貫徹上級決策部署時(shí),層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時(shí),致富無(wú)門(mén),帶頭無(wú)方,守攤子,混日子,使得農村面貌長(cháng)期得不到改善。

(三)村(社區)黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前,村(社區)黨員隊伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)本事不強起不了作用,一些黨員長(cháng)期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區)黨員教育管理的難點(diǎn)問(wèn)題。主要原因:

一是村(社區)人才儲備不足,選擇范圍較小,人才難覓;同時(shí)村(社區)黨員的老化現象、有文化的年青人長(cháng)年外出務(wù)工經(jīng)商,黨支部找不到培養“苗子”,也嚴重影響了村(社區)人才的儲備,致使村(社區)黨員結構難以改善。

二是村(社區)干部沒(méi)充分認識到開(kāi)展黨組織活動(dòng)的重要性,村(社區)黨組織開(kāi)展活動(dòng)相對較少,沒(méi)有認真嚴格按要求落實(shí)“三會(huì )一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛(ài),致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動(dòng)力。

三是村(社區)干部待遇相對較低、工作難度大,人才難留,雖然此刻村(社區)支書(shū)、村(社區)主任的待遇超過(guò)了元,但比起在外經(jīng)商、打工的來(lái)還是偏低,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情愿入黨,更不屑于當村(社區)干部,而寧可外出發(fā)展。

四是村(社區)干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會(huì )的現象越來(lái)越普遍,造成有的村(社區)能外出的都外出打工了,留守在家的大多數是老人、兒童,在這“空巢”現象籠罩下的村(社區),難以找到適宜的黨員發(fā)展對象。

(四)村(社區)團體經(jīng)濟實(shí)力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區)團體經(jīng)濟方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導致村(社區)團體經(jīng)濟收入單一,來(lái)源萎縮,甚至出現“空殼村”(社區)的現象。有的雖然有必須的團體經(jīng)濟收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負債村(社區)”。有些村(社區)組織沒(méi)有團體經(jīng)濟,“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎,也嚴重影響了村(社區)干部工作的進(jìn)取性。主要原因:

一是受自身文化素質(zhì)的限制,觀(guān)念陳舊,服務(wù)意識淡薄,領(lǐng)導本事在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后,不能與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揮不了村(社區)干部的“領(lǐng)頭雁”作用。

二是有的基層干部由于存在學(xué)習浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,導致出現了大局意識缺失、職責觀(guān)念淡薄、夢(mèng)想信念喪失、宗旨意識淡化、領(lǐng)導本事不強等不良傾向,缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、艱苦奮斗的精神,滋生出了嚴重的形式主義、官僚主義,直接影響了黨群干群關(guān)系。

三是有的村(社區)黨組織主要成員不僅僅缺少應有的領(lǐng)導水平和本事,并且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的知識和本領(lǐng),甚至有極少數黨員變?yōu)槿罕姷?ldquo;尾巴”。工作方法簡(jiǎn)單陳舊,存在著(zhù)老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會(huì )用的問(wèn)題。

四是缺乏資金支撐。村(社區)黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、供給服務(wù)等方面沒(méi)有堅實(shí)的財力支撐而顯得力不從心,在依法管理村(社區)務(wù)方面明顯力度不夠,缺乏管控本事。

三、做好農村基層黨組織工作的對策和措施

黨的十八大報告指出,“創(chuàng )新基層黨建工作,夯實(shí)黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰斗堡壘。要落實(shí)黨建工作職責制,強化農村、城市社區黨組織建設,加大帆有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織黨建工作力度,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋,充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設。”黨的建設的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,基層黨組織事關(guān)黨的執政地位鞏固。

(一)以加強班子建設為重點(diǎn),在抓選配、建機制上狠下功夫。

一是創(chuàng )新村(社區)干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制,進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念,堅持多渠道選人,注意從大中專(zhuān)畢業(yè)生、復退軍人、返鄉創(chuàng )業(yè)青年、農村致富能手中發(fā)現人才,把那些思想作風(fēng)正、觀(guān)念新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、實(shí)績(jì)突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書(shū)記,經(jīng)過(guò)“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富本事強、帶領(lǐng)群眾共同致富本事強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。同時(shí),繼續做好選派、選聘到村(社區)任職工作,進(jìn)一步選好配強村(社區)班子。

二是完善基層干部培訓機制。堅持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度,制定長(cháng)遠培訓規劃,保證培訓時(shí)間、資料、人員、經(jīng)費四落實(shí)。奮力改善培訓方式,采取集中輪訓與學(xué)歷教育相結合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀(guān)摩相結合、理論知識學(xué)習與實(shí)用技能培訓相結合等方式,提高培訓的針對性和實(shí)效性。

三是理順領(lǐng)導管理體制。正確處理好村(社區)黨支部和村(社區)委員會(huì )之間的關(guān)系,在保證村(社區)黨支部的領(lǐng)導核心地位的同時(shí),充分保障村(社區)委員會(huì )依法行使職權,經(jīng)過(guò)建立健全村(社區)“兩委”成員崗位職責制度、村(社區)“兩委”成員聯(lián)席會(huì )議制度、重大事項團體研究制度、村(社區)委員會(huì )定期向村(社區)黨支部報告工作制度、村(社區)務(wù)黨務(wù)公開(kāi)制度、黨員議事會(huì )制度等,進(jìn)一步規范村(社區)黨支部與村委會(huì )的工作,構成順暢的工作體系。理順村(社區)配套組織建設,把村(社區)委員會(huì )、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會(huì )組織、共青團、婦代會(huì )、民兵營(yíng)等組織建設好,重視黨小組、村(社區)民小組和治保調解組織的建設,進(jìn)取引導它們依照各自的章程和規定創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,有效發(fā)揮作用,實(shí)現優(yōu)勢互補,構成以黨支部為核心的村(社區)組織建設在村(社區)改革、發(fā)展、穩定工作中的整體合力。

四是健全村級后備干伍選拔培養機制。進(jìn)一步健全完善村(社區)后備干伍選拔、培養、管理、領(lǐng)導等制度。進(jìn)取從農村(社區)優(yōu)秀青年、大中專(zhuān)畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農村中的能人、科技示范戶(hù)等人員中進(jìn)行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展,重本事、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的村(社區)后備干伍。經(jīng)過(guò)建立村(社區)后備干部檔案庫,完善后備干部學(xué)習培訓、培養聯(lián)系、結對幫扶等制度,加強動(dòng)態(tài)管理。適當給村(社區)后備干部壓擔子,分配必須工作任務(wù),加快村(社區)后備干部的長(cháng)大。

(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊伍、樹(shù)形象上從高從嚴。

一是抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅持新時(shí)期黨員標準,嚴格程序,認真落實(shí)“四項制度”,切實(shí)把好黨員隊伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍力氣,改善黨員隊伍結構。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅決杜絕出現連續數年不發(fā)展黨員的農村黨支部。加強入黨進(jìn)取分子隊伍建設,堅持必須數量的入黨進(jìn)取分子常數,確保發(fā)展黨員工作“長(cháng)流水不斷線(xiàn)”。堅持從嚴治黨方針,以《黨章》為指導,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標準,改善和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機制,暢通不合格黨員出口,堅持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

二是樹(shù)立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓,進(jìn)一步完善培訓教育工作統一規劃和分級負責制度,依托市委黨校海城區分校抓好培訓,提高基層黨員干伍整體素質(zhì)。切實(shí)改善領(lǐng)導方式方法,轉變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫忙群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,多為群眾辦實(shí)事、好事,樹(shù)立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。

三是建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監督的各項制度,構建農村(社區)黨員干部管理新機制。進(jìn)取探索基層黨員干部制度監督、輿論監督、群眾監督等各種有效的監督機制。加大懲處力度,嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為,做到警鐘長(cháng)鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不一樣類(lèi)型的基層黨員加強管理、分類(lèi)指導,充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要經(jīng)過(guò)成立各類(lèi)監督小組,發(fā)揮監督反饋、參謀指導作用。

(三)以提高基層組織建設整體水平為目標,在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。

一是深化“**聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)。圍繞創(chuàng )立“五個(gè)好”村、社區黨組織為目標,進(jìn)一步強化領(lǐng)導,立足實(shí)際,合理制定創(chuàng )立規劃,豐富創(chuàng )立資料,提高創(chuàng )立質(zhì)量。加強對“五個(gè)好”村、社區黨組織的動(dòng)態(tài)管理,嚴格考評標準,推動(dòng)“**聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)廣泛、深入、扎實(shí)開(kāi)展。

二是培育**先進(jìn)典型。加大對現有典型的培育工作,強化典型培育措施,推動(dòng)老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗,單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎上突出“一村(社區)一品一特色”,增強先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性,提高典型的層次和水平。經(jīng)過(guò)健全完善爭先創(chuàng )優(yōu)、評比表彰等制度,進(jìn)一步總結、宣傳和**先進(jìn)典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型作用,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)基層組織建設整體水平。推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案,認真查找原因,對癥下藥。把村(社區)班子建設作為整頓工作的重點(diǎn),切實(shí)加強以村(社區)黨組織為核心的村(社區)組織建設,建立健全村(社區)議事規則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強黨員教育管理,理順村(社區)黨支部和村(社區)委員會(huì )關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村團體經(jīng)濟,增加群眾收入。

(四)以壯大村級團體經(jīng)濟實(shí)力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎。

一是推進(jìn)“一村一品”。以市場(chǎng)為導向,以效益為中心,針對當地條件、天然環(huán)境,因地制宜,實(shí)行分類(lèi)指導,走特色發(fā)展路子,實(shí)現團體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規劃,確保資源永續利用;大力**“公司+基地+農戶(hù)”、“支部+協(xié)會(huì )”的經(jīng)營(yíng)模式,培育一批先進(jìn)典型,經(jīng)過(guò)發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導農民自覺(jué)調整產(chǎn)業(yè)結構,依靠科技致富。

二是完善管理機制,合理開(kāi)支。加大對村團體資產(chǎn)的監管力度,進(jìn)一步落實(shí)村級零接待、村干部離任經(jīng)濟職責審計、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、民主管理等制度,管好、用好村團體資產(chǎn)。

三是加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策,幫忙、鼓勵農村發(fā)展壯大村級團體經(jīng)濟,在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶,立足各村實(shí)際,幫忙找準村團體經(jīng)濟發(fā)展路子,增強村團體經(jīng)濟自身“造血功能”,加快村團體經(jīng)濟的發(fā)展。

(五)以增強村(社區)組織建設活力為導向,在抓領(lǐng)導、促規范上提高水平。

一要抓好村(社區)黨支部陣地建設。繼續抓好村(社區)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設工作,逐步改善村(社區)辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用,奮力把黨員活動(dòng)室建設成為黨員學(xué)習教育活動(dòng)娛樂(lè )的場(chǎng)所,加強群眾思想政治工作的場(chǎng)所,村(社區)依法治村(社區)、參與村(社區)活動(dòng)的場(chǎng)所。經(jīng)過(guò)增加公益事業(yè)和基礎設施的投入,改變村(社區)容村(社區)貌,多為群眾辦實(shí)事、好事,提高村(社區)黨組織在群眾中的威信。

二要加快基層組織規范化建設。進(jìn)一步完善基層組織建設職責體系,明確職責人職責,構成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作職責制。繼續健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,加強指導,提高基層組織建設水平,推進(jìn)基層組織建設制度化、規范化、經(jīng)?;芾?。

鄉鎮調研課題都有哪些?

鄉鎮調研課題主要涉及以下方面:

1. 經(jīng)濟發(fā)展:調研鄉鎮的產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟發(fā)展情況、就業(yè)率、地方財政狀況等。

2. 農村農業(yè):調研農村農業(yè)生產(chǎn)情況、農民收入、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)等。

3. 社會(huì )事務(wù):調研鄉鎮社會(huì )事務(wù)發(fā)展,包括基本公共服務(wù)、社會(huì )保障、醫療教育等。

4. 鄉村振興:調研鄉村振興政策的實(shí)施情況、農村土地流轉、鄉村旅游等。

5. 生態(tài)環(huán)境:調研鄉鎮生態(tài)環(huán)境狀況、環(huán)境保護政策實(shí)施情況、資源利用等。

6. 社會(huì )治理:調研鄉鎮的社區治理、鄉村治理、農村社會(huì )組織等。

7. 文化遺產(chǎn)保護:調研鄉鎮的文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、鄉村文化復興等。

8. 鄉村建設:調研鄉鎮基礎設施建設、住房改造、農村公共服務(wù)設施等。

9. 教育與培訓:調研鄉村教育資源、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、職業(yè)培訓等。

10. 基層黨建:調研鄉鎮黨組織建設、黨員教育、基層選舉等。

以上僅是常見(jiàn)的鄉鎮調研課題,實(shí)際調研的課題還會(huì )因地區特點(diǎn)、發(fā)展需求等因素有所不同。

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