教師抵觸學(xué)校制度的情緒如何正面引導？

學(xué)校制度是整個(gè)學(xué)校管理工作和教學(xué)工作實(shí)施的核心依據。法制學(xué)校和人治學(xué)校制訂學(xué)校制度的思路和流程是不同的，執行過(guò)程中效果肯定也不同。人治的學(xué)校是以領(lǐng)導者的意志和利益制訂規章制度，有很大的隨意性和不公平性，執行過(guò)程中就會(huì )遭到教師抵觸。教師的抵觸情緒高漲到一定程度壓而不服時(shí)干群關(guān)系緊張，教師可能會(huì )向上一級部門(mén)反映，領(lǐng)導就很被動(dòng)，也嚴重影響教學(xué)工作。所以引導教師抵觸情緒最好的方法就是用法制來(lái)防范教師抵觸情緒。法制學(xué)校意味著(zhù)學(xué)校各項制度的公平全面，合理規范。

制度公平全面，合理規范的學(xué)校應該是整個(gè)教學(xué)工作一盤(pán)棋，人人有法可依，有章可行，各就其位，職責明確，獎罰分明。在制度管人的前提下注重人文環(huán)境建設的學(xué)校一般都能蓬勃發(fā)展，教學(xué)水平不斷提高，教師樂(lè )教，學(xué)生樂(lè )學(xué)，師生都能在教學(xué)中體驗教育的快樂(lè )，領(lǐng)導的執行力也可充分體現出來(lái)。

以上描述可能是學(xué)校比較理想的教育狀態(tài)，理想的教育狀態(tài)必須要有理想的學(xué)校規章制度來(lái)保證，所以一個(gè)學(xué)校領(lǐng)導的能力水平和格局完全體現在怎樣制訂學(xué)校規章制度這個(gè)環(huán)節。理想的學(xué)校制度制訂流程應該遵循"民主-----集中-----民主"這樣的一個(gè)程序。具體來(lái)說(shuō)就是制訂學(xué)校任何規章制度時(shí)，全校公開(kāi)選舉教代會(huì )成員，教代會(huì )成員全面匯集全體教師的相關(guān)意見(jiàn)然后進(jìn)行集中討論，集中討論形成初稿后又反饋給全校教師提出修改意見(jiàn)最后成文就必須人人遵守。這樣形成的學(xué)校制度很少有教師抵觸。

教代會(huì )制度1

第一章總則

第一條為依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監督，完善現代學(xué)校制度，促進(jìn)學(xué)校依法治校，依據教育法、教師法、工會(huì )法等法律，制定本規定。

第二條本規定適用于中國境內公辦的幼兒園和各級各類(lèi)學(xué)校（以下統稱(chēng)學(xué)校）。

民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機構參照本規定執行。

第三條學(xué)校教職工代表大會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)教職工代表大會(huì )）是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監督的基本形式。

學(xué)校應當建立和完善教職工代表大會(huì )制度。

第四條教職工代表大會(huì )應當高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以_為指導，深入貫徹落實(shí)_，全面貫徹執行黨的基本路線(xiàn)和教育方針，認真參與學(xué)校民主管理和監督。

第五條教職工代表大會(huì )和教職工代表大會(huì )代表應當遵守國家法律法規，遵守學(xué)校規章制度，正確處理國家、學(xué)校、團體和教職工的利益關(guān)系。

第六條教職工代表大會(huì )在中-國-共-產(chǎn)-黨學(xué)?；鶎咏M織的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。教職工代表大會(huì )的組織原則是民主集中制。

第二章職權

第七條教職工代表大會(huì )的職權是：

（一）聽(tīng)取學(xué)校章程草案的制定和修訂情景報告，提出修改意見(jiàn)和提議；

（二）聽(tīng)取學(xué)校發(fā)展規劃、教職工隊伍建設、教育教學(xué)改革、學(xué)校建設以及其他重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報告，提出意見(jiàn)和提議；

（三）聽(tīng)取學(xué)校年度工作、財務(wù)工作、工會(huì )工作報告以及其他專(zhuān)項工作報告，提出意見(jiàn)和提議；

（四）討論經(jīng)過(guò)學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內分配實(shí)施方案以及相應的教職工聘任、考核、獎懲辦法；

（五）審議學(xué)校上一屆（次）教職工代表大會(huì )提案的辦理情景報告；

（六）按照有關(guān)工作規定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導干部；

（七）經(jīng)過(guò)多種方式對學(xué)校工作提出意見(jiàn)和提議，監督學(xué)校章程、規章制度和決策的落實(shí)，提出整改意見(jiàn)和提議；

（八）討論法律法規規章規定的以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì )商定的其他事項。

教職工代表大會(huì )的意見(jiàn)和提議，以會(huì )議決議的方式做出。

第八條學(xué)校應當建立健全溝通機制，全面聽(tīng)取教職工代表大會(huì )提出的意見(jiàn)和提議，并合理吸收采納；不能吸收采納的，應當做出說(shuō)明。

第三章教職工代表大會(huì )代表

第九條凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工，均可當選為教職工代表大會(huì )代表。

教職工代表大會(huì )代表占全體教職工的比例，由地方省級教育等部門(mén)確定；地方省級教育等部門(mén)沒(méi)有確定的，由學(xué)校自主確定。

第十條教職工代表大會(huì )代表以學(xué)院、系（所、年級）、室（組）等為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。

教職工代表大會(huì )代表能夠按照選舉單位組成代表團（組），并推選出團（組）長(cháng)。

第十一條教職工代表大會(huì )代表以教師為主體，教師代表不得低于代表總數的60%，并應當根據學(xué)校實(shí)際，保證必須比例的青年教師和女教師代表。民族地區的學(xué)校和民族學(xué)校，少數民族代表應當占有必須比例。

教職工代表大會(huì )代表理解選舉單位教職工的監督。

第十二條教職工代表大會(huì )代表實(shí)行任期制，任期3年或5年，能夠連選連任。

選舉、更換和撤換教職工代表大會(huì )代表的程序，由學(xué)校根據相關(guān)規定，并結合本校實(shí)際予以明確規定。

第十三條教職工代表大會(huì )代表享有以下權利：

（一）在教職工代表大會(huì )上享有選舉權、被選舉權和表決權；

（二）在教職工代表大會(huì )上充分發(fā)表意見(jiàn)和提議；

（三）提出提案并對提案辦理情景進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和監督；

（四）就學(xué)校工作向學(xué)校領(lǐng)導和學(xué)校有關(guān)機構反映教職工的意見(jiàn)和要求；

（五）因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時(shí)，向有關(guān)部門(mén)提出申訴和控告。

第十四條教職工代表大會(huì )代表應當履行以下義務(wù)：

（一）奮力學(xué)習并認真執行黨的路線(xiàn)方針政策、國家的法律法規、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的本事；

（二）進(jìn)取參加教職工代表大會(huì )的活動(dòng)，認真宣傳、貫徹教職工代表大會(huì )決議，完成教職工代表大會(huì )交給的任務(wù)；

（三）辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求；

（四）及時(shí)向本部門(mén)教職工通報參加教職工代表大會(huì )活動(dòng)和履行職責的情景，理解評議監督；

（五）自覺(jué)遵守學(xué)校的規章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

第四章組織規則

第十五條有教職工80人以上的學(xué)校，應當建立教職工代表大會(huì )制度；不足80人的學(xué)校，建立由全體教職工直接參加的教職工大會(huì )制度。

學(xué)校根據實(shí)際情景，可在其內部單位建立教職工代表大會(huì )制度或者教職工大會(huì )制度，在該范圍內行使相應的職權。

教職工大會(huì )制度的性質(zhì)、領(lǐng)導關(guān)系、組織制度、運行規則等，與教職工代表大會(huì )制度相同。

第十六條學(xué)校應當遵守教職工代表大會(huì )的組織規則，定期召開(kāi)教職工代表大會(huì )，支持教職工代表大會(huì )的活動(dòng)。

第十七條教職工代表大會(huì )每學(xué)年至少召開(kāi)一次。

遇有重大事項，經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會(huì )或13以上教職工代表大會(huì )代表提議，能夠臨時(shí)召開(kāi)教職工代表大會(huì )。

第十八條教職工代表大會(huì )每3年或5年為一屆。期滿(mǎn)應當進(jìn)行換屆選舉。

第十九條教職工代表大會(huì )須有23以上教職工代表大會(huì )代表出席。

教職工代表大會(huì )根據需要能夠邀請離退休教職工等非教職工代表大會(huì )代表，作為特邀或列席代表參加會(huì )議。特邀或列席代表在教職工代表大會(huì )上不具有選舉權、被選舉權和表決權。

第二十條教職工代表大會(huì )的議題，應當根據學(xué)校的中心工作、教職工的普遍要求，由學(xué)校工會(huì )提交學(xué)校研究確定，并提請教職工代表大會(huì )表決經(jīng)過(guò)。

第二十一條教職工代表大會(huì )的選舉和表決，須經(jīng)教職工代表大會(huì )代表總數半數以上經(jīng)過(guò)方為有效。

第二十二條教職工代表大會(huì )在教職工代表大會(huì )代表中推選人員，組成主席團主持會(huì )議。

主席團應當由學(xué)校各方面人員組成，其中包括學(xué)校、學(xué)校工會(huì )主要領(lǐng)導，教師代表應占多數。

第二十三條教職工代表大會(huì )可根據實(shí)際情景和需要設立若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì )（工作小組），完成教職工代表大會(huì )交辦的有關(guān)任務(wù)。專(zhuān)門(mén)委員會(huì )（工作小組）對教職工代表大會(huì )負責。

第二十四條教職工代表大會(huì )根據實(shí)際情景和需要，能夠在教職工代表大會(huì )代表中選舉產(chǎn)生執行委員會(huì )。執行委員會(huì )中，教師代表應占多數。

教職工代表大會(huì )閉會(huì )期間，遇有急需解決的重要問(wèn)題，可由執行委員會(huì )聯(lián)系有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )（工作小組）與學(xué)校有關(guān)機構協(xié)商處理。其結果向下一次教職工代表大會(huì )報告。

第五章工作機構

第二十五條學(xué)校工會(huì )為教職工代表大會(huì )的工作機構。

第二十六條學(xué)校工會(huì )承擔以下與教職工代表大會(huì )相關(guān)的工作職責：

（一）做好教職工代表大會(huì )的籌備工作和會(huì )務(wù)工作，組織選舉教職工代表大會(huì )代表，征集和整理提案，提出會(huì )議議題、方案和主席團提議人選；

（二）教職工代表大會(huì )閉會(huì )期間，組織傳達貫徹教職工代表大會(huì )精神，督促檢查教職工代表大會(huì )決議的落實(shí)，組織各代表團（組）及專(zhuān)門(mén)委員會(huì )（工作小組）的活動(dòng)，主持召開(kāi)教職工代表團（組）長(cháng)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )（工作小組）負責人聯(lián)席會(huì )議；

（三）組織教職工代表大會(huì )代表的培訓，理解和處理教職工代表大會(huì )代表的提議和申訴；

（四）就學(xué)校民主管理工作向學(xué)校黨組織匯報，與學(xué)校溝通；

（五）完成教職工代表大會(huì )委托的其他任務(wù)。

選舉產(chǎn)生執行委員會(huì )的學(xué)校，其執行委員會(huì )根據教職工代表大會(huì )的授權，可承擔前款有關(guān)職責。

第二十七條學(xué)校應當為學(xué)校工會(huì )承擔教職工代表大會(huì )工作機構的職責供給必要的工作條件和經(jīng)費保障。

第六章附則

第二十八條學(xué)校能夠在其下屬單位建立教職工代表大會(huì )制度，在該單位范圍內實(shí)行民主管理和監督。

第二十九條省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門(mén)，能夠與本地區有關(guān)組織聯(lián)合制定本行政區域內學(xué)校教職工代表大會(huì )的相關(guān)規定。

有關(guān)學(xué)校根據本規定和所在地區的相關(guān)規定，能夠制定相應的教職工代表大會(huì )或者教職工大會(huì )的實(shí)施辦法。

第三十條本規定自20_年1月1日起施行。1985年1月28日教育部、原中國教育工會(huì )印發(fā)的《高等學(xué)校教職工代表大會(huì )暫行條例》同時(shí)廢止。

教代會(huì )制度2

教職工代表大會(huì )是在實(shí)行**職責制的同時(shí)學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式，是教職工行使民主管理權利的機構。建立學(xué)校教代會(huì )工作制度，有利于教代會(huì )工作的規范化，有利于保障教職員工參與學(xué)校的民主管理和民主監督。教代會(huì )制度既是加強和推進(jìn)學(xué)校民主建設的需要，又是完善學(xué)管理體制改革的需要。

教代會(huì )制度具體包括以下幾個(gè)方面:

一、調查研究制度。學(xué)校工會(huì )和教代會(huì )主席團對教代會(huì )涉及的有關(guān)問(wèn)題，應進(jìn)行廣泛的專(zhuān)題調查和研究，并及時(shí)寫(xiě)出調研報告。

二、交流溝通制度。定期或不定期地采取多種形式，組織教職工代表或教代會(huì )各小組組長(cháng)與學(xué)校領(lǐng)導，就教職工普遍關(guān)心的問(wèn)題，異常是學(xué)校的改革發(fā)展問(wèn)題以及與教職工切身利益有關(guān)的問(wèn)題，直接進(jìn)行交流溝通，以達成共識。

三、教代會(huì )報告制度。在召開(kāi)每次教代會(huì )前兩周和閉會(huì )兩周內，分別向辦事處教育工會(huì )填報召開(kāi)教代會(huì )預報會(huì )和開(kāi)會(huì )情景報告表。

四、代表培訓制度。對換屆當選的教職工代表，進(jìn)行教代會(huì )及民主管理基本知識培訓，每次教代會(huì )開(kāi)會(huì )前，結合主要議題，進(jìn)行專(zhuān)題培訓。

五、立卷歸檔制度。教代會(huì )會(huì )議文件、會(huì )議資料等，按照文書(shū)檔案管理規范立卷歸檔，由學(xué)校檔案管理部門(mén)統一管理。

六、教代會(huì )評價(jià)制度。教代會(huì )的評價(jià)指標主要有下列資料:

1、學(xué)校黨政對教代會(huì )工作的重視程度。即黨政領(lǐng)導在思想認識上、制度建設上及物質(zhì)條件上是否重視并支持教代會(huì )工作。

2、教代會(huì )四項職權的'落實(shí)程度。這是教代會(huì )工作評價(jià)的重點(diǎn)資料。四項職權是指:對**工作報告，學(xué)校發(fā)展、改革等重大工作的審議提議權;對學(xué)校內與教職工切身利益密切相關(guān)的改革方案(例如勞動(dòng)人事制度改革，分配原則和方法)以及規章制度的審議經(jīng)過(guò)權;對教職工的福利、物質(zhì)利益等具體工作的審議決定權;對學(xué)校領(lǐng)導干部的評議監督權。

3、教代會(huì )工作經(jīng)?；?、制度化和規范化的實(shí)施程度。這是指教代會(huì )各項制度的建立和執行情景，教代會(huì )各項工作是否貼合要求，會(huì )議期間是否充分民主，教代會(huì )在開(kāi)會(huì )及閉會(huì )期間發(fā)揮作用的情景如何。

4、教代會(huì )工作機構的工作情景。這是指學(xué)校工會(huì )委員會(huì )承擔教代會(huì )工作機構各項任務(wù)的開(kāi)展情景。

七、教代會(huì )的職權

①聽(tīng)取**的工作報告，審議學(xué)校的辦學(xué)方針、發(fā)展規劃和年度、學(xué)年計劃、重大教改方案及財務(wù)預決算方案等。

②審議經(jīng)過(guò)**提出的任期目標、崗位職責制方案及教育基金頒發(fā)事項。

③審議決定教職工住宅分配方案及其他有關(guān)教職工生活福利等問(wèn)題。

④評議、監督學(xué)校領(lǐng)導干部，每年進(jìn)行一次。向主管部門(mén)提出獎懲和任免的提議。

八、教代會(huì )的代表產(chǎn)生

由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表人數是全校教職工總數的20%，代表中教師占60%以上。

教代會(huì )制度3

第一章 總 則

第一條 為發(fā)揚民主，充分發(fā)揮教職工主人翁精神，促進(jìn)學(xué)校管理的民主化和科學(xué)化，推進(jìn)學(xué)校的健康快速發(fā)展，根據《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》關(guān)于“要建立健全以教師為主體的教職工代表大會(huì )制度，加強民主管理和民主監督”的要求，結合我校實(shí)際，特制定本制度。

第二條 教職工代表大會(huì )是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式，是教職工在校黨委領(lǐng)導下行使民主管理和民主監督權力的機構。

第二章 教代會(huì )的職責和權利

第三條 教職工代表大會(huì )行使下列職權：

1、團結教職工認真學(xué)習和貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，奮力完成教育教學(xué)各項工作任務(wù)。

2、聽(tīng)取**工作報告，審議學(xué)校重大工作、發(fā)展規劃、改革措施和規章制度，提出意見(jiàn)和提議；討論經(jīng)過(guò)教職工生活福利方案。

3、進(jìn)取支持**履行職責，及時(shí)收集反饋教職工對學(xué)校工作的意見(jiàn)，對學(xué)校工作實(shí)行民主監督。

4、根據上級黨組織的部署，評議、監督學(xué)校行政領(lǐng)導干部。

5、維護教職工合法權益，關(guān)心教職工生活。

第四條 教職工代表大會(huì )要進(jìn)取支持**行使決策權和指揮權，要維護**的權威。**要定期向教職工代表大會(huì )報告工作，尊重教職工代表大會(huì )行使民主管理權利，實(shí)施教職工代表大會(huì )的決議和決定，負責處理教職工代表大會(huì )提出的應由行政方面處理的提案，并理解教職工代表大會(huì )檢查和監督。

第三章 教職工代表

第五條 凡是享有政治權利的本校正式教職工，均可被選為教職工代表大會(huì )代表。

第六條 教職工的代表，以工會(huì )分會(huì )為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。

第七條 教職工代表的選舉要堅持先進(jìn)性、代表性和廣泛性相結合的原則，代表中應有教師、領(lǐng)導干部、職工，其中任課教師不得少于百分之六十。

第八條 教職工代表每三年改選一次，能夠連任。教職工代表對全院負責。學(xué)校全體教職工有權依照民主程序，監督或撤換本校的教職工代表。

第九條 根據需要，教職工代表大會(huì )能夠確定若干特邀或列席代表。

第十條 教職工代表的權利。

1.在教職工代表大會(huì )上，有表決權、選舉權和被選舉權。

2.在教職工代表大會(huì )上，自主地、充分地發(fā)表自我的意見(jiàn)，參加關(guān)于學(xué)校決策的討論。

3.有權參加教職工代表大會(huì )及其工作機構組織的對學(xué)校執行教代會(huì )決議和提案落實(shí)情景的檢查，有權參加評議學(xué)校工作和行政領(lǐng)導干部。

第十一條 教職工代表的義務(wù)

1.擁護黨的領(lǐng)導，堅持黨的基本路線(xiàn)，奮力學(xué)習黨的方針、政策、不斷提高思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)水平和參加管理的本事，進(jìn)取參與學(xué)校教改工作。

2.模范遵守國家的法律法規和學(xué)校的規章制度，遵守教師職業(yè)道德行為規范，進(jìn)取執行教職工代表大會(huì )決議，做好教職工代表大會(huì )交給的各項工作任務(wù)。

第四章 組織制度

第十二條 教職工代表大會(huì )選舉主席團主持會(huì )議，主席團成員應有黨、政、工、團、教職工代表組成，其中教師應超過(guò)半數。大會(huì )主席團實(shí)行屆內常任制。

第十三條 教職工代表大會(huì )每三年為一屆，每學(xué)年召開(kāi)一至二次全體代表大會(huì )。每次會(huì )議必須由三分之二以上的代表出席。遇有重要事項，經(jīng)三分之一以上教職工代表或**提議，可提前召開(kāi)或召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議。

第十四條 教職工代表大會(huì )中心議題的確定要遵循“議大事，辦實(shí)事”的原則，廣泛聽(tīng)取教職工的意見(jiàn)，經(jīng)大會(huì )主席團審議后提請大會(huì )討論經(jīng)過(guò)。

第十五條 教職工代表大會(huì )進(jìn)行選舉或表決，必須由全體代表的過(guò)半數經(jīng)過(guò)并經(jīng)校黨委審批后為有效。

第十六條 教職工代表大會(huì )在其職權范圍內經(jīng)過(guò)的事項，非經(jīng)教職工代表大會(huì )同意不得更改。

第十七條 教職工代表大會(huì )選舉產(chǎn)生學(xué)校工會(huì )委員會(huì )，主持教職工代表大會(huì )閉會(huì )期間的日常工作。

第五章 附 則

第十八條 本制度于教職工代表大會(huì )經(jīng)過(guò)并報校黨委批準之日起執行，解釋權在教職工代表大會(huì )主席團。

學(xué)校教代會(huì )必須要有提案嗎？

根據學(xué)校教代會(huì )的組織條例和規定，通常是需要有提案的。學(xué)校教代會(huì )是教師的代表組成的機構，其主要職責是就學(xué)校的教育教學(xué)、管理和發(fā)展提出建議和意見(jiàn)，并對一些重要事項進(jìn)行決策。

為了有效地開(kāi)展工作，教代會(huì )需要通過(guò)提案的方式，將自己的觀(guān)點(diǎn)、建議或決策內容提交給相關(guān)主管部門(mén)或管理層，并進(jìn)行討論和表決。

提案作為教代會(huì )工作的重要形式，能夠確保會(huì )議的議程明確，提高議事效率，增強民主參與度。然而，具體的提案要求和程序可能會(huì )因學(xué)校的規章制度而有所不同，需要參考學(xué)校的相關(guān)規定。