一、核驗內容
接入服務(wù)單位根據相關(guān)網(wǎng)站的委托代為履行備案、備案變更等手續時(shí),應對網(wǎng)站主辦者提交的主體信息、聯(lián)系方式、網(wǎng)站信息,以及本單位提交的接入信息的真實(shí)性進(jìn)行核驗。
1.網(wǎng)站主辦者(主體)信息
網(wǎng)站主辦者是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,包括單位和個(gè)人兩類(lèi)。
?。?)網(wǎng)站主辦者為單位,核驗證件為:
如網(wǎng)站主辦者為機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體,組織機構代碼證書(shū)原件為核驗其單位資質(zhì)的第一證件,在沒(méi)有組織機構代碼證書(shū)的情況下,可核驗事業(yè)法人證書(shū)或社團法人證書(shū)等原件。
如網(wǎng)站主辦者為企業(yè),核驗工商營(yíng)業(yè)執照或組織機構代碼證書(shū)等原件。
如網(wǎng)站主辦者為軍隊,核驗軍隊代號證書(shū)原件。
網(wǎng)站負責人的個(gè)人證件:如網(wǎng)站負責人為中國公民,身份證原件為核驗其身份的第一證件,在沒(méi)有身份證的情況下,可核驗戶(hù)口簿、軍官證、臺胞證等原件;如網(wǎng)站負責人非中國公民,則核驗其護照原件。
?。?)網(wǎng)站主辦者為個(gè)人,核驗證件為:
如網(wǎng)站主辦者為中國公民,身份證原件為核驗其身份的第一證件,在沒(méi)有身份證的情況下,可核驗戶(hù)口簿、軍官證、臺胞證等原件。
如網(wǎng)站主辦者非中國公民,則核驗其護照原件。
?。?)網(wǎng)站負責人的定義:若網(wǎng)站主辦者為單位,網(wǎng)站負責人是指法定代表人或單位委派具體負責網(wǎng)站的部門(mén)負責人;若網(wǎng)站主辦者為個(gè)人,網(wǎng)站負責人為其本人。
2.聯(lián)系方式
如網(wǎng)站主辦者為單位,聯(lián)系方式是指網(wǎng)站負責人手機號碼、辦公電話(huà)、電子郵箱、通信地址;如網(wǎng)站主辦者為個(gè)人,聯(lián)系方式是指網(wǎng)站負責人手機號碼、辦公電話(huà)或住宅電話(huà)、電子郵箱、通信地址。
3.網(wǎng)站信息
網(wǎng)站名稱(chēng)、網(wǎng)站域名、涉及需前置審批或專(zhuān)項審批內容、網(wǎng)站服務(wù)內容/項目。
4.接入信息
接入服務(wù)提供者名稱(chēng)、接入方式、服務(wù)器放置地點(diǎn)、網(wǎng)站IP地址。
二、核驗、審核、核查規程
?。ㄒ唬﹤浒感畔⒄鎸?shí)性責任主體
接入服務(wù)單位根據相關(guān)網(wǎng)站的委托代為履行備案、備案變更等手續時(shí),核驗主體為接入服務(wù)單位,包括:基礎電信企業(yè)省分公司(含市、縣級分公司)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位(IDC、ISP)、公益性互聯(lián)單位等。
審核主體為各省、自治區、直轄市通信管理局。
核查主體為工業(yè)和信息化部(委托國家互聯(lián)網(wǎng)備案管理支撐中心,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“備案中心”)。
?。ǘ﹤浒感畔⒄鎸?shí)性核驗、審核、核查規程
網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗、審核工作流程圖見(jiàn)附件。
1.接入服務(wù)單位網(wǎng)站備案核驗規程
?。?)網(wǎng)站主辦者登錄接入服務(wù)單位備案系統錄入網(wǎng)站備案信息。
?。?)接入服務(wù)單位受理網(wǎng)站主辦者提交信息后,對主體信息、聯(lián)系方式等信息進(jìn)行預核驗:初步判定主體信息是否真實(shí),通過(guò)電話(huà)、郵件等途徑核驗聯(lián)系方式是否正確。預核驗后,接入服務(wù)單位應向網(wǎng)站主辦者發(fā)送現場(chǎng)核驗通知或信息退回的短信提示:“您提交的網(wǎng)站備案信息已通過(guò)預核驗,請在1個(gè)月內由網(wǎng)站負責人本人攜帶有關(guān)證件原件到我單位備案現場(chǎng)辦理核驗手續”或“您提交的網(wǎng)站備案信息未通過(guò)預核驗,請修改后重新提交”。預核驗工作必須在主辦者提交備案信息后5個(gè)工作日內完成。
?。?)網(wǎng)站主辦者接到通知后,由網(wǎng)站負責人本人攜帶核驗所需證件原件、材料到接入服務(wù)單位備案現場(chǎng)辦理核驗手續。
?。?)接入服務(wù)單位在本單位備案現場(chǎng)采集并留存網(wǎng)站負責人彩色正面免冠照(電子照片規格:800×600像素)。備案中心統一制作、提供帶有標識的幕布作為拍照背景,照片應顯示拍照時(shí)間和背景標識。
?。?)接入服務(wù)單位備案人員利用公安、質(zhì)檢、工商等相關(guān)部門(mén)提供的居民身份證、組織機構代碼證、工商營(yíng)業(yè)執照等信息源,核驗網(wǎng)站主辦者提供證件原件的真實(shí)性。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)站負責人身份證原件核驗身份證與當事人是否一致。核驗無(wú)誤,留存身份證明和單位有效證件復印件。
接入服務(wù)單位備案人員登錄本單位備案系統,依據證件原件內容對網(wǎng)站主辦者網(wǎng)上提交的主體信息進(jìn)行核驗:核驗證件持有者、證件類(lèi)型、證件內容與備案系統中錄入的網(wǎng)站備案信息是否完全一致,不一致不予受理;依據網(wǎng)站主辦者提交的域名證書(shū)或域名注冊機構網(wǎng)站公共查詢(xún)信息,核驗網(wǎng)站域名所有者與網(wǎng)站主辦者身份的一致性,不一致不予受理;依據本單位對網(wǎng)站的實(shí)際接入情況,準確錄入網(wǎng)站備案接入信息各項內容。
?。?)若核驗無(wú)誤,接入服務(wù)單位備案人員填寫(xiě)統一格式的《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗單》(備案中心負責制訂《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗單》格式);若發(fā)現備案信息有誤,現場(chǎng)核實(shí)修改,并在《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗單》中進(jìn)行記錄?!毒W(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗單》一式兩份:一份接入服務(wù)單位留存,一份上報網(wǎng)站主體所在地通信管理局,加蓋接入服務(wù)單位公章。網(wǎng)站主辦者和接入服務(wù)單位同時(shí)簽訂信息安全管理協(xié)議書(shū)。
?。?)在確認備案信息全部核驗無(wú)誤后,接入服務(wù)單位通過(guò)本單位備案系統向主體所在地通信管理局備案系統提交網(wǎng)站備案信息,并提交《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗單》紙制原件、傳真件或電子掃描件。
2.省通信管理局審核規程
各省、自治區、直轄市通信管理局登錄省局備案系統,在二十個(gè)工作日內對接入服務(wù)單位提交備案信息進(jìn)行審核。審核合格下發(fā)網(wǎng)站備案號,接入服務(wù)單位實(shí)施網(wǎng)站接入;不合格將備案信息退回接入服務(wù)單位系統,由接入服務(wù)單位重新核驗。
3.備案中心核查規程
?。?)備案中心受工業(yè)和信息化部委托,建設網(wǎng)站備案信息校驗平臺,對各通信管理局提交網(wǎng)站備案信息中的身份證信息進(jìn)行全量自動(dòng)核查。結合人工電話(huà)抽查,每月對備案系統提交的網(wǎng)站備案信息進(jìn)行準確性核查和抽樣評估并反饋情況。
?。?)備案中心每季度對部備案系統中存量網(wǎng)站備案信息準確率、備案率分省分接入商進(jìn)行核查和抽樣評估并反饋情況。