ppms縮寫(xiě)是什么意思,ppms的全稱(chēng)及含義,ppms全稱(chēng)意思大全
ppms縮寫(xiě)是什么意思
PPMS英文含義
1、PPMS的英文全稱(chēng):Project Proposal Management System | 中文意思:───項目建議書(shū)管理系統
2、PPMS的英文全稱(chēng):Professional Practices Management System | 中文意思:───專(zhuān)業(yè)實(shí)踐管理系統
3、PPMS的英文全稱(chēng):Permanent PMS (Premenstrual Syndrome) | 中文意思:───永久PMS(經(jīng)前期綜合征)
4、PPMS的英文全稱(chēng):Process And Production Monitoring System | 中文意思:───工藝和生產(chǎn)監控系統
5、PPMS的英文全稱(chēng):Private Primary Medical Services (UK) | 中文意思:───私人初級醫療服務(wù)(英國)
6、PPMS的英文全稱(chēng):Pasteur Platform Management System | 中文意思:───巴斯德平臺管理系統
7、PPMS的英文全稱(chēng):Personal Property Movement & Storage System | 中文意思:───個(gè)人財產(chǎn)運動(dòng)和存儲系統
8、PPMS的英文全稱(chēng):Physical Properties Measurement System | 中文意思:───物理特性測量系統
9、PPMS的英文全稱(chēng):Project Performance Management Standard | 中文意思:───項目績(jì)效管理標準
10、PPMS的英文全稱(chēng):Primary Progressive Multiple Sclerosis | 中文意思:───原發(fā)進(jìn)展型多發(fā)性硬化;漸進(jìn)型多發(fā)性硬化癥
11、PPMS的英文全稱(chēng):Purdue Perceptual-Motor Survey | 中文意思:───普渡感知運動(dòng)調查
12、PPMS的英文全稱(chēng):Pre-Professional Medical Society (student organization; Florida) | 中文意思:───前職業(yè)醫師協(xié)會(huì )(學(xué)生組織;佛羅里達州)
13、PPMS的英文全稱(chēng):Payroll/Personnel Management System Users Group | 中文意思:───工資/人事管理系統的用戶(hù)群體
14、PPMS的英文全稱(chēng):Physical Properties Measurement System | 中文意思:───物理性能測試系統;測系統;物性測量系統
15、PPMS的英文全稱(chēng):Pinellas Park Middle School (Florida) | 中文意思:───皮內拉斯帕克中學(xué)(佛羅里達)
16、PPMS的英文全稱(chēng):Pittsburgh Pennsylvania Motor Speedway | 中文意思:───賓西法尼亞州匹茲堡賽車(chē)
17、PPMS的英文全稱(chēng):Program And Project Management Section | 中文意思:───計劃和項目管理科
18、PPMS的英文全稱(chēng):Prepaid/Postpaid Management System (iSoftel) | 中文意思:───預付費/后付費管理系統(軟訊)
19、PPMS的英文全稱(chēng):Pittsburgh Pennsylvania Motor Speedway | 中文意思:───匹茲堡-賓夕法尼亞高速公路
20、PPMS的英文全稱(chēng):Project Performance Management Standard | 中文意思:───項目績(jì)效管理標準
21、PPMS的英文全稱(chēng):Prepaid/Postpaid Management System (iSoftel) | 中文意思:───預付/ Postpaid管理系統(iSoftel)
22、PPMS的英文全稱(chēng):Personal Property Movement & Storage System | 中文意思:───個(gè)人財產(chǎn)運動(dòng)
23、PPMS的英文全稱(chēng):Payroll/Personnel Management System Users Group | 中文意思:───工資/人事管理系統用戶(hù)組
24、PPMS的英文全稱(chēng):Physical Property Measurement System | 中文意思:───物理性能測量系統
25、PPMS的英文全稱(chēng):Personnel Performance Management System | 中文意思:───人員績(jì)效管理體系
26、PPMS的英文全稱(chēng):Permanent PMS (Premenstrual Syndrome) | 中文意思:───永久性經(jīng)前綜合癥
27、PPMS的英文全稱(chēng):Primary progressive multiple sclerosis | 中文意思:───原發(fā)性進(jìn)行性多發(fā)性硬化
28、PPMS的英文全稱(chēng):Pilgrim Park Middle School (Elm Grove, WI) | 中文意思:───朝圣者公園中學(xué)(埃爾姆格羅夫,無(wú)線(xiàn))
29、PPMS的英文全稱(chēng):Private Primary Medical Services (UK) | 中文意思:───私營(yíng)基層醫療服務(wù)(英國)
30、PPMS的英文全稱(chēng):Professional Practices Management System | 中文意思:───專(zhuān)業(yè)實(shí)踐管理系統
社會(huì )責任壁壘 現狀
論述綠色貿易壁壘
摘 要
綠色貿易壁壘由于具有表面上的合理性以及隱蔽性等特點(diǎn),成為當今國際貿易領(lǐng)域行之有效的貿易保護手段之一。本文從綠色貿易壁壘的概念、成因入手,對綠色貿易壁壘的作用和影響進(jìn)行了研究,即從國家的角度分析綠色貿易壁壘不僅對一國環(huán)境保護、保障人民安全健康、推動(dòng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )造、完善本國環(huán)境制度等方面產(chǎn)生的積極作用,而且也對一國外貿發(fā)展產(chǎn)生阻礙、對落后國家經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生制約等消極作用,同時(shí)綜合分析在綠色貿易壁壘的種種因素共同發(fā)揮作用的情況下對進(jìn)口國、出口國可能面臨的各種影響。最后,針對我國出口貿易面臨綠色貿易壁壘日益增多的現實(shí)狀況,提出我國對外貿易領(lǐng)域可以采取的對策和建議。
關(guān)鍵詞:綠色貿易壁壘、綠色壁壘
ABSTRACT
Green trade barrier has become one of the most effective means of trade protection in the current international trade realm due to its superficial rationality and concealment. This text is to analyze the nature of green trade barrier from the research of its causes in both positive aspects (such as environmental protection, invention and innovation of new product or new technology, construction of environmental system, etc) and negative aspects(such as hinder of international trade, obstacle of GDP increase, etc). And the text explains the functional mechanism of its nature under several circumstances. In the end, in accordance with the present situation that our export trade more frequently faces the green trade barrier, the text puts forward to the countermeasure and proposal that we should adopt in our foreign trade.
Keywords: Green trade barrier
一、 綠色貿易壁壘概述
1、綠色貿易壁壘的概念
在當今國際經(jīng)濟一體化趨勢越來(lái)越明顯的大背景下,國際貿易作為國際經(jīng)濟一體化主要推動(dòng)力之一,得到了前所未有的發(fā)展,各國間的經(jīng)濟貿易往來(lái)愈加頻繁、關(guān)系愈加密切。同時(shí),各國間的貿易競爭也達到了白熱化的程度。一些國家為了達到保護本國產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的目的,采取了一系列貿易限制措施,其中綠色貿易壁壘是自20世紀90年代以來(lái),發(fā)達國家使用最頻繁的一種,也是當今國際貿易領(lǐng)域主要的貿易壁壘之一。
隨著(zhù)技術(shù)性貿易壁壘的不斷發(fā)展,綠色壁壘(Green Barriers , GBs)已經(jīng)成為技術(shù)性貿易壁壘的重要組成部分。實(shí)際上,在國際文獻中并沒(méi)有“綠色壁壘”一詞,綠色壁壘也稱(chēng)為環(huán)境壁壘?!熬G色壁壘”可以說(shuō)是我國自己創(chuàng )造的一個(gè)新詞。在國際上并沒(méi)有權威的定義。我國有些學(xué)者提出的綠色壁壘概念,大多是從發(fā)展中國家的經(jīng)濟利益立場(chǎng)提出的,具有一定的片面性。我認為,綠色壁壘是指那些為了保護生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的措施。通常,綠色壁壘應由進(jìn)出口國為保護本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設置的各種環(huán)境保護措施、法規標準等,是對進(jìn)出口貿易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿易壁壘。①
2、綠色貿易壁壘的產(chǎn)生背景
綠色壁壘的產(chǎn)生是環(huán)境保護的國際需求以及國際貿易發(fā)展的必然產(chǎn)物。從國際背景來(lái)看,下列因素促進(jìn)了綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展。
(1)全球環(huán)境問(wèn)題使環(huán)境保護成為全球共同的呼聲。世界二次大戰后,各國經(jīng)濟在高速增長(cháng)的同時(shí),全球環(huán)境問(wèn)題也日益加重。在生態(tài)環(huán)境的承受力達到極限時(shí),開(kāi)始對人類(lèi)進(jìn)行可怕的報復。全世界每分鐘有28人死于環(huán)境污染,每年有1500萬(wàn)人因此而喪命;有8億人因飲用污染水而患病,每天有2.5萬(wàn)人因此而死亡。②面對自然環(huán)境日益嚴厲的報復,國際社會(huì )掀起了強勁的環(huán)保浪潮。人們也逐漸認識到,保護環(huán)境是人類(lèi)共同的責任,必須采取共同的行動(dòng)。
(2)貿易與環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生使綠色壁壘的實(shí)施找到了合理借口。減少污染,節約能源,合理利用資源已成為新的國際焦點(diǎn)。人們普遍認為,經(jīng)濟增長(cháng)的代價(jià)之一即是環(huán)境惡化,特別是自由貿易,則被看作是加速環(huán)境惡化的因素。各國因此而制定了一些相應的環(huán)境法規和貿易政策,希望通過(guò)政府對貿易進(jìn)行一定的干預,以保護和改善生態(tài)環(huán)境。事實(shí)上環(huán)境保護與貿易自由化二者之間本不存在不可調和的分歧甚至沖突,而是可以相互促進(jìn)、共同發(fā)展的。合理的貿易自由化不僅不會(huì )對環(huán)境造成破壞,相反在環(huán)保方面,國際商品和服務(wù)貿易的進(jìn)一步自由化可以發(fā)揮關(guān)鍵的作用。同時(shí),一個(gè)健康安全的環(huán)境可以為經(jīng)濟的可持續發(fā)展和不斷擴大的貿易市場(chǎng)提供必需的生態(tài)環(huán)境資源。
(3)GATT和WTO中的有關(guān)規定為綠色壁壘的實(shí)施提供了合法性。在關(guān)貿總協(xié)定成立之初,環(huán)境污染和環(huán)境破壞的問(wèn)題尚未成為國際社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著(zhù)工業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,環(huán)境污染的日益嚴懲人們的環(huán)保意識才逐漸提高。1972年11月,在GATT中設立了一個(gè)“環(huán)境措施與國際貿易工作組”。進(jìn)入1990年代后,隨著(zhù)自由貿易與環(huán)境保護之間的矛盾的日漸激化。為了爭奪國際市場(chǎng),保護國內市場(chǎng),一些國家用國內環(huán)境法規或措施作為保護的手段;另一方面,環(huán)境污染的加劇,公眾對環(huán)境保護的強烈呼吁,國家不得不制定涉及生產(chǎn)、加工、運輸、銷(xiāo)售、包括進(jìn)出口貿易在內的各個(gè)環(huán)節的環(huán)境標準和措施。1994年4月世界貿易組織決定成立一個(gè)貿易與環(huán)境委員會(huì ),協(xié)調貿易措施與環(huán)境措施之間的相互關(guān)系。
(4)發(fā)展中國家與發(fā)達國家在科技、經(jīng)濟發(fā)展上的差距是綠色壁壘迅速發(fā)展的重要因素。由于生產(chǎn)力水平的差異,特別是出于資源保護和經(jīng)濟利益上的考慮,發(fā)達國家和發(fā)展中國家在環(huán)境和貿易問(wèn)題上存在著(zhù)許多矛盾,這些矛盾隨著(zhù)國際經(jīng)濟形勢的發(fā)展和競爭的不斷加劇而日趨尖銳化。發(fā)達國家利用這種由于經(jīng)濟水平差距造成的不同環(huán)境標準,一方面,加緊掠奪發(fā)展中國家的資源初級產(chǎn)品,同時(shí)把污染企業(yè)轉移到發(fā)展中國家,使得發(fā)展中國家的環(huán)境更加惡化;另一方面,又極力將環(huán)境問(wèn)題與貿易條約機制緊密掛鉤,把環(huán)境問(wèn)題作為新的貿易壁壘,從而抵消發(fā)展中國家資源與廉價(jià)勞動(dòng)力方面的比較優(yōu)勢,限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,以保持其在國際多邊經(jīng)濟貿易領(lǐng)域的主導地位。這種以“環(huán)境保護”名義在國際貿易中引入所謂“環(huán)境條款”,借以歧視乃至限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展及其產(chǎn)品的市場(chǎng)準入的做法使綠色壁壘迅速發(fā)展。
3、綠色貿易壁壘的表現形式
目前國際上使用的綠色貿易壁壘主要有以下形式:
(1)綠色關(guān)稅制度。進(jìn)口國對可能造成環(huán)境威脅及破壞的進(jìn)口產(chǎn)品征收的一種進(jìn)口附加稅。
(2)綠色市場(chǎng)準入制度。進(jìn)口國以污染環(huán)境、危害人類(lèi)健康以及違反有關(guān)國際環(huán)境公約或國內環(huán)境法律、規章而采取的限制國外產(chǎn)品進(jìn)口的措施。如1994年美國環(huán)保署規定,進(jìn)口汽油中硫、苯等有害物質(zhì)必須低于有關(guān)標準,否則禁止進(jìn)口。③
(3)“綠色反補貼”、“綠色反傾銷(xiāo)”以及環(huán)境貿易制裁。一國懷疑進(jìn)口產(chǎn)品的低價(jià)是由于接受了來(lái)自于出口國政府的環(huán)境補貼或未將生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境成本內在化,對進(jìn)口商品采取的一種限制措施或給予相應的制裁。
(4)推行國內PPMs標準及其他環(huán)保標準。PPMs是'PROCESSING &PRODUCT METHOD',的縮寫(xiě),是對產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過(guò)程所制定的特定環(huán)境標準。有的國家生產(chǎn)技術(shù)水平較高,隨著(zhù)人們對生存環(huán)境提出了更高的質(zhì)量要求,這些國家制定了較為嚴格的PPMs標準以及其他一些近乎苛刻的環(huán)保標準,要求進(jìn)口商品必須達到。
(5)強制性綠色標志(簽)、強制要求ISO 14000認證等。綠色標志(簽)、認證制度本身是非強制性的,各類(lèi)企業(yè)可以根據自身的需要而決定是否申請,但是如果進(jìn)口國政府把通過(guò)認證規定作為進(jìn)口商品的必要條件或國內企業(yè)對外合作的必要條件,對于想要出口到對方國家的產(chǎn)品來(lái)說(shuō),就必須選擇通過(guò)認證,取得標簽這條路。
(6)繁瑣的進(jìn)口檢驗程序和檢驗制度。綠色貿易壁壘有很多是針對有毒有害物質(zhì)的含量而設置的,為了達到限制進(jìn)口的目的,進(jìn)口國政府不惜重力研究制定了一整套嚴密的檢驗制度和繁瑣的檢驗程序,利用其先進(jìn)的檢驗設備和條件對進(jìn)口貨物實(shí)施檢驗,使進(jìn)口貨物難以通過(guò)。
(7)要求回收利用、政府采購、押金制度等強制性措施。例如荷蘭政府規定啤酒飲料一律采用可以回收利用的包裝容器,實(shí)際上為進(jìn)口的同類(lèi)產(chǎn)品帶來(lái)了極大的麻煩。
4、綠色貿易壁壘的地位和作用
綠色壁壘除了能超保護生態(tài)環(huán)境的作用外,在貿易與環(huán)境甚至社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展方面扮演越來(lái)越重要的角色,主要表現為:
(1)綠色壁壘是保護生態(tài)環(huán)境,促使實(shí)現可持續發(fā)展的重要途徑。保護生態(tài)環(huán)境,促使全球走上可持續發(fā)展道路是國際社會(huì )的共識。
(2)綠色壁壘是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要手段。綠色壁是技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)生,同時(shí)通過(guò)不斷提高環(huán)保技術(shù)法規的要求和標準,特別是采取國際標準和合格評定體系也有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高生產(chǎn)效率,鼓勵具備較高技術(shù)水平和能達到較高標準企業(yè)的發(fā)展,淘汰低環(huán)境標準和不合格產(chǎn)品,促使優(yōu)勝劣汰,從而有利于調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
(3)綠色壁壘是保障人民健康和安全的有效工具。通過(guò)運用綠色壁壘,限制甚至有害于人類(lèi)健康和安全的產(chǎn)品的貿易,從而有利保護人類(lèi)健康,提高生活質(zhì)量。
(4)綠色壁壘是維護國家基本安全的重要武器。建立有效的綠色壁壘體系可以幫助一國維護國家基本安全。環(huán)境污染與生態(tài)破壞損害人類(lèi)生存與活動(dòng)所領(lǐng)帶的自然支持系統,直接威脅到人類(lèi)的生命與健康。尤其是全球性環(huán)境問(wèn)題對所有國家的安全都構成現實(shí)威脅。因此,環(huán)境安全是最根本的安全問(wèn)題,環(huán)境安全與軍事安全、政治安全及經(jīng)濟安全等相互聯(lián)系,互相作用,構成完整的安全概念。
(5)綠色壁壘是調節進(jìn)出口貿易的重要杠桿。綠色壁壘措施在調節貿易方面起著(zhù)越來(lái)越重要的作用。日趨增多和復雜的綠色壁壘措施正在對國際貿易產(chǎn)生越來(lái)越大的影響,成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。能過(guò)建立綠色壁壘體系來(lái)調節貿易進(jìn)出口,已經(jīng)迫在眉睫。④
二、 綠色貿易壁壘的現狀
1、綠色貿易壁壘在近十年的時(shí)間里被使用的頻率越來(lái)越高,成為繼反傾銷(xiāo)措施以后的又一重要的貿易措施。在全球4917種產(chǎn)品中,受綠色貿易壁壘影響的3746種產(chǎn)品的貿易額達47320億美元,占1999年世界進(jìn)口額的88%,其中直接受影響的達6790億美元,占13%,共計有137個(gè)進(jìn)口國采用了綠色貿易壁壘措施。據歐盟環(huán)保機構的一項調查顯示:僅1998年,歐盟國家禁止進(jìn)口的“非綠色產(chǎn)品”價(jià)值就達300億美元,其中90%來(lái)自于發(fā)展中國家,涉及紡織、成衣、化妝品、日用品、玩具、家具和家用電器等幾千種商品。又據中國首屆國際綠色化學(xué)高級研討會(huì )提供的資料,1997年我國至少有74億美元的出口商品因環(huán)保因素而受阻。⑤
2、綠色貿易壁壘措施涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛。一方面綠色貿易壁壘本身也隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要在不斷調整和補充,出現了層出不窮、變化多端的綠色貿易措施,涉及包括環(huán)境保護、人類(lèi)健康、生物多樣性、動(dòng)植物安全等多個(gè)領(lǐng)域;另一方面,綠色貿易壁壘所管轄的對象范圍越來(lái)越廣泛,近年來(lái),它不僅對產(chǎn)品 (消費)本身提出綠色環(huán)保要求,還對產(chǎn)品的設計開(kāi)發(fā)、原料投入、生產(chǎn)方式、包裝材料、運輸、銷(xiāo)售、售后服務(wù)、甚至工廠(chǎng)的廠(chǎng)房、后勤設施、操作人員醫療衛生條件等整個(gè)生命周期的各個(gè)環(huán)節提出了綠色環(huán)保的要求,如美國實(shí)施的HACCP計劃,其目的是更方便、更有效地實(shí)施其綠色貿易壁壘措施。更為嚴重的是,目前的綠色貿易壁壘不僅表現為環(huán)境技術(shù)規定、標準,而且這些規定的執行過(guò)程也逐漸成為外國商品進(jìn)入市場(chǎng)的嚴重障礙,執行過(guò)程中的一些爭議往往導致曠日持久的調查和取證,導致成本大大增加并延誤了良好的商機。例如中國出口到韓國的活魚(yú),就遭到長(cháng)達45天的批批檢驗待遇,致使大量的活魚(yú)死在碼頭,幾乎無(wú)法再出口。⑥
3、綠色貿易壁壘設置的對象國具有一定的針對性。綠色貿易壁壘往往針對那些新興的發(fā)展中國家,因其具備了一定的經(jīng)濟基礎,能夠利用本國資源及勞動(dòng)力的優(yōu)勢大量生產(chǎn)并出口資源或勞動(dòng)密集性的產(chǎn)品,其出口產(chǎn)品具備了一定的競爭優(yōu)勢,容易對進(jìn)口國國內同類(lèi)產(chǎn)業(yè)形成威脅。所以,這類(lèi)發(fā)展中國家的出口商品最易遭到來(lái)自于發(fā)達國家的綠色貿易壁壘阻撓。
4、綠色貿易壁壘措施具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。隨著(zhù)形勢發(fā)展的需要,各國所確定的綠色貿易壁壘措施必將進(jìn)行不斷的調整,包括壁壘設置的內容、方式、手段、目標以及設置壁壘的程度等都在根據需要進(jìn)行適當變動(dòng);另外綠色貿易壁壘的動(dòng)態(tài)性還表現在綠色貿易壁壘的實(shí)施往往會(huì )產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)反應,一國實(shí)施立即會(huì )引起其他國家的紛紛效仿,由一個(gè)設限國快速**到多個(gè)設限國,給出口國造成重大的打擊。
從以上分析可以看出,綠色貿易壁壘在當今國際貿易領(lǐng)域的廣泛使用,己經(jīng)嚴重影響到了國際貿易的正常開(kāi)展以及各國經(jīng)濟的順利發(fā)展。對于發(fā)展中國家、尤其是像我國這樣的外向型經(jīng)濟發(fā)展中大國來(lái)說(shuō),綠色貿易壁壘無(wú)疑是一把“溫柔”的利刃,“溫情脈脈”地刺向發(fā)展中國家的經(jīng)濟命脈。
三、 綠色貿易壁對國際貿易的影響
1、 對國際貿易發(fā)展的影響
綠色壁壘和其他貿易壁壘一樣,會(huì )對國際貿易的發(fā)展起到阻礙作用。設置綠色壁壘之后,受限產(chǎn)品的國際貿易額減少。但是如果在設置綠色壁壘之前,該類(lèi)產(chǎn)品的國際貿易額有一定的增長(cháng)速度下降,而并不必然導致國際貿易額絕對量的減少。
2、 對商品結構和地理方向的影響
一般來(lái)講,農產(chǎn)品貿易受到綠色壁壘影響的程度超過(guò)工業(yè)制成品,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品貿易受到綠色壁壘影響的程度超過(guò)技術(shù)密集型產(chǎn)品,同時(shí)發(fā)展中國家對外貿易受到發(fā)達國家綠色壁壘影響的程度超過(guò)發(fā)達國家本身,這種情況在一定程度上影響著(zhù)國際貿易商品結構和地理方向的變化,阻礙和損害發(fā)展中國家對外貿易的發(fā)展。
3、 對進(jìn)口國的影響
綠色壁壘和其他貿易壁壘一樣,起到限制進(jìn)口,引起進(jìn)口國國內市場(chǎng)價(jià)格上漲和保護本國的市場(chǎng)和生產(chǎn)的作用。由于有污染的產(chǎn)品被綠色壁壘阻于國門(mén)之外,進(jìn)口國消費者享受到更加健康、安全、清潔的產(chǎn)品,但由于產(chǎn)品價(jià)格上升,進(jìn)口國的消費者必須以更高的價(jià)格購買(mǎi)所需的商品,而有關(guān)廠(chǎng)商卻從中獲得高額利潤。
4、 對出口國的影響
綠色壁壘對出口國不同的生產(chǎn)廠(chǎng)商的影響是有所不同的。對于及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)廠(chǎng)商,其在市場(chǎng)上處于有利的地位,綠色壁壘阻礙了國內許多廠(chǎng)商的出口,競爭對手銳減,出口市場(chǎng)廣闊,而且國際市場(chǎng)上綠色產(chǎn)品價(jià)格上升,更使得生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的廠(chǎng)商能夠補償由于采用清潔生產(chǎn)技術(shù)而增加的成本。對于不能及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù),依舊采用舊的有污染的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的廠(chǎng)商,其境況將嚴重惡化。國內該類(lèi)產(chǎn)品供給大大多于需求,短期內產(chǎn)品積壓,使得價(jià)格下跌,產(chǎn)量減少。消費者將得到價(jià)格上的實(shí)惠,但同時(shí)卻要承受使用有污染產(chǎn)品所帶來(lái)的副作用。
5、 對我國的影響
近年來(lái),我國對外貿易正面臨越來(lái)越多來(lái)自于發(fā)達國家甚至發(fā)展中國家的綠色貿易壁壘的挑戰??傮w來(lái)說(shuō),綠色貿易壁壘對我國出口市場(chǎng)份額、貿易機會(huì )、企業(yè)和商品信譽(yù)等方面都產(chǎn)生了不利影響,導致國外消費者對我國部分產(chǎn)品尤其是農產(chǎn)品食品信心下降,對我國出口造成長(cháng)期的負面影響。具體地說(shuō),綠色貿易壁壘對我國對外貿易的影響主要體現在如下幾方面:從產(chǎn)品出口的市場(chǎng)范圍來(lái)看,我國目前的主要出口方向仍然是日本、美國、東南亞、歐盟、韓國等國家,對它們的出口份額占我國外貿出口總額的80%,而這些國家(或地區)多數是環(huán)保主義倡導者和擁護者,也是綠色貿易壁壘的發(fā)源地。我國出口商品的市場(chǎng)銷(xiāo)路極易受綠色貿易壁壘的影響。從產(chǎn)品的出口增長(cháng)速度來(lái)看,由于我國的出口市場(chǎng)相對單一、固定,一旦目前的市場(chǎng)銷(xiāo)路受到影響,出口的增長(cháng)速度必然有所下降,尤其是在一些發(fā)達國家專(zhuān)門(mén)針對我國的某些商品設置綠色貿易壁壘的情況下,該商品的出口會(huì )立即出現停滯,如不及時(shí)采取對策,就會(huì )影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從企業(yè)的出口成本和出口效益來(lái)看,由于綠色貿易壁壘多數是以環(huán)境標準和標志的形式出現,要想實(shí)現其環(huán)境標準、獲取其環(huán)境標志,就必須投入大量的資金和人力進(jìn)行技術(shù)改造,改善環(huán)境質(zhì)量;同時(shí)還將增加有關(guān)的檢驗、測試、認證和公關(guān)等手續以及相關(guān)的費用,從而使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升,價(jià)格優(yōu)勢大大削弱,喪失了國際市場(chǎng)競爭力,企業(yè)的出口效益日漸下降。從我國的對外貿易關(guān)系來(lái)看,由于遭遇了越來(lái)越多的綠色貿易壁壘,我國與主要貿易伙伴國之間的貿易摩擦不斷,稍有處理不當,就會(huì )影響到雙邊或多邊貿易關(guān)系,因此,必須恰當處理綠色貿易壁壘對我國對外貿易產(chǎn)生的沖擊。⑦
四、 我國應采取的對策
1、堅持可持續發(fā)展為主導的工業(yè)化模式
我國是世界上最早制定21世紀議程的發(fā)展中國家,“走可持續發(fā)展之路,是中國在未來(lái)和下一個(gè)世紀發(fā)展的自身需要和必然選擇”。在中共中央十五屆五中全會(huì )通過(guò)的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃的建議》中指出:“實(shí)施可持續發(fā)展戰略,是關(guān)系中華民族生產(chǎn)和發(fā)展的長(cháng)遠大計”。建議明確提出以可持續發(fā)展為主導的工業(yè)化模式,體現了可持續發(fā)展的內涵。⑧
2、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),提升我國國際形象
目前,中國的貿易依存度己高于美國、日本、印度和巴西,如果只注重提高開(kāi)放程度,會(huì )因貿易條件的惡化,造成資源外流。因此應該提高我國貿易的質(zhì)量,優(yōu)化貿易結構,其中使產(chǎn)品符合環(huán)境標準是提高出口產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素。
(1)重視科技投入,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
既然綠色貿易壁壘是我國企業(yè)無(wú)法回避的貿易問(wèn)題,那么,利用綠色貿易壁壘帶給我們的啟示,提高我國產(chǎn)業(yè)的環(huán)保標準,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現體現人性化的生產(chǎn)和管理以及服務(wù)過(guò)程,就成為未來(lái)企業(yè)發(fā)展的方向,政府應該從宏觀(guān)上給予企業(yè)相應的引導和支持。
(2)以環(huán)境標志為引導,提升工業(yè)制成品質(zhì)量
工業(yè)制成品質(zhì)量的提高是突破國際市場(chǎng)環(huán)境壁壘的關(guān)鍵。因此應該在有條件的企業(yè)和產(chǎn)品中,**環(huán)境標志的認證工作,以環(huán)境標志為引導,提升工業(yè)制成品質(zhì)量。
(3)結合IS014000標準,促進(jìn)環(huán)境友好產(chǎn)品出口的貿易
IS014000系列環(huán)境標準作為一套科學(xué)有效的環(huán)境管理標準,其實(shí)施已成為國際潮流。但在我國,IS014000管理體系的實(shí)施還剛剛起步,需要進(jìn)一步發(fā)展和推進(jìn)。因此要盡快配置環(huán)境管理的硬件設備和完善各種法規,積極推行IS014000,使更多的企業(yè)生產(chǎn)符合國際環(huán)境標準要求,促進(jìn)其產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)。
3、建立綠色貿易壁壘預警及快速反應機制
(1)收集、跟蹤國外的環(huán)境壁壘動(dòng)態(tài),建立有關(guān)的信息中心和數據庫及咨詢(xún)機構,加強研究和信息收集工作。主要貿易對象國環(huán)境壁壘繁多,對我國出口產(chǎn)品的影響大,應該設置專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負責環(huán)境壁壘的信息收集和分析工作,了解主要貿易對象國的法規、技術(shù)和標準,同時(shí)加強對有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的公共技術(shù)的研究,建立咨詢(xún)點(diǎn),便于為企業(yè)服務(wù)。
(2)加快我國相關(guān)產(chǎn)品標準和檢驗標準的研究制定工作,并與國際先進(jìn)標準逐步接軌。應該投入必要的資金以完善檢測的技術(shù)條件,使部分有條件的專(zhuān)業(yè)檢驗機構通過(guò)國際認證以獲取直接頒發(fā)國際綠色通行證的授權,并力爭成為相關(guān)國際組織的成員。
(3)為確保國家安全、保護人民健康和環(huán)境,合理有效地保護國內主導產(chǎn)業(yè)和幼稚產(chǎn)業(yè),應參考國際規范,建立自己的環(huán)境壁壘體系。堅決禁止環(huán)境污染嚴重的產(chǎn)品(包括危險廢棄物和國外淘汰的嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)品、技術(shù)和設備等)進(jìn)口,加強進(jìn)口商品檢驗和檢疫力度,防止危害人民安全的產(chǎn)品進(jìn)入國內市場(chǎng)。
(4)建立我國綠色貿易壁壘預警及快速反應機制。國際標準、各國政府及其標準化機構經(jīng)常對其環(huán)保法規和標準進(jìn)行修訂,如果企業(yè)信息不暢,不能及時(shí)掌握變化了的標準和相關(guān)信息,就無(wú)法及時(shí)調整自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)對策,無(wú)法有效地應對綠色貿易壁壘。因此,政府及相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì )必須高度重視建立綠色貿易壁壘預警機制的重要性,及時(shí)搜集、反饋國外貿易壁壘的變化情況,認真研究綠色貿易壁壘對我國主要出口產(chǎn)品的影響,并提出相應的建議,為出口企業(yè)創(chuàng )造一個(gè)良好的出口環(huán)境。⑨
4、重視環(huán)境法規的完善和對外協(xié)調
(1)建立健全環(huán)境保護的法律、法規,強化環(huán)境執法,真正實(shí)現環(huán)境成本內在化。從環(huán)境稅收立法入手逐步完善各項環(huán)保法規,使之向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜,鼓勵清潔生產(chǎn);環(huán)境立法應以預防為主,強化監督管理、尤其是政府的監督管理職能,對經(jīng)濟活動(dòng)中的違犯環(huán)境法規的行為要依法嚴懲。要建立一套綠色保障制度體系,在推進(jìn)清潔生產(chǎn)的過(guò)程中,要注意處理好清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)與成本間的關(guān)系,達到環(huán)境保護與降低生產(chǎn)成本目標的“雙贏(yíng)”。
(2)應加強對外的公關(guān)協(xié)調工作。作為最大的發(fā)展中國家,我國應聯(lián)合其他發(fā)展中國家,利用各種國際公開(kāi)場(chǎng)合反對發(fā)達國家過(guò)于苛刻的環(huán)境壁壘要求,要求給予發(fā)展中國家相應的優(yōu)惠政策,同時(shí)在制定新標準時(shí)應充分考慮發(fā)展中國家的實(shí)際情況,以保護發(fā)展中國家的合法權益。⑩
5、加強環(huán)境宣傳教育,廣泛樹(shù)立全社會(huì )的環(huán)境意識
發(fā)達國家之所以能夠建立起符合嚴格環(huán)境標準的產(chǎn)業(yè)體系,并運用綠色貿易壁壘來(lái)阻撓發(fā)展中國家的商品出口,一個(gè)重要的原因就是日漸高漲的公眾環(huán)保熱情和環(huán)保要求。我們就以全民環(huán)境教育為基礎,逐步樹(shù)立“誠實(shí)、守信、善待生命、善待自然”的倫理道德觀(guān),積極倡導綠色消費和綠色生活方式,樹(shù)立“科學(xué)、合理、健康的需求”,摒棄“奢侈浪費、污染環(huán)境”的生活方式和消費理念。廣泛提高公眾的環(huán)境意識,為可持續發(fā)展奠定堅實(shí)的社會(huì )基礎。
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① 《綠色壁壘與國際貿易》,王金南著(zhù),中國環(huán)境科學(xué)出版社,2002年11月,第一版,第2頁(yè)
② 《綠色壁壘與國際貿易》,王金南著(zhù),中國環(huán)境科學(xué)出版社,2002年11月,第一版,第4頁(yè)
③ 《全球綠色貿易壁壘與我國對外貿易發(fā)展對策》,杜強,外貿經(jīng)濟國際貿易,2003年5月
④ 《綠色壁壘與國際貿易》,王金南著(zhù),中國環(huán)境科學(xué)出版社,2002年11月,第一版,第7頁(yè)
⑤ 《WTO環(huán)境議題對全球貿易的影響》,陳軍,環(huán)境與開(kāi)發(fā),2001年4月,第10頁(yè)
⑥ 《2003中國貿易投資報告》,商務(wù)部,2003年6月
⑦ 《綠色壁壘與國際貿易》,王金南著(zhù),中國環(huán)境科學(xué)出版社,2002年11月,第一版,第137頁(yè)
⑧ 《可持續發(fā)展概論》,王信領(lǐng)、王孔秀、王希榮著(zhù),山東人民出版社,2000年5月,第56頁(yè)
⑨ 《建立中國綠色貿易發(fā)展模式探析》曹潔著(zhù),外貿經(jīng)濟國際貿易,2001.9
⑩ 《綠色貿易壁壘對策分析》,王認真、邱鳳鳴著(zhù),安徽農業(yè)科學(xué),2002.4
綠色貿易對國際貿易的影響有哪些
綠色貿易是指符合環(huán)境保護、可持續發(fā)展等要求的商品和服務(wù)的國際貿易活動(dòng)。綠色貿易對國際貿易的影響如下:
促進(jìn)環(huán)境保護:綠色貿易要求生產(chǎn)過(guò)程中減少對環(huán)境的污染和破壞,對促進(jìn)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設具有積極意義。
促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展:綠色貿易的需求促進(jìn)了節能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新,增加了相關(guān)行業(yè)的就業(yè)機會(huì ),促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。
提高產(chǎn)品附加值:綠色貿易注重生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)保和可持續性,因此符合綠色貿易標準的產(chǎn)品附加值較高,能夠獲得更好的市場(chǎng)回報。
增加國際合作:綠色貿易需要國際合作才能實(shí)現,有利于促進(jìn)各國之間的合作和交流,推動(dòng)國際貿易的發(fā)展。
有利于消費者健康:綠色貿易的產(chǎn)品注重環(huán)保和健康,有利于消費者健康和生活質(zhì)量的提高。
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